Sesja budżetowa. Relacja

12:06
Rozpoczęły się obrady 16. sesji Rady Miasta.

Harcerze przekazali Betlejemskie Światło Pokoju na ręce Andrzeja Kotali, prezydenta Chorzowa i Jacka Nowaka, przewodniczącego Rady Miasta.

12:23
Wprowadzono zmiany w porządku obrad.

Wprowadzono uchwały w sprawie: podjęcia uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr XV/278/15 z dnia 26 listopada 2015r. o utworzeniu Centrum Administracyjnego Obsługi Placówek Opiekuńczo - Wychowawczych w Chorzowie, przekształceniu Ośrodka Wsparcia Rodziny w Chorzowie w cztery placówki opiekuńczo - wychowawcze, utworzeniu Placówki opiekuńczo - wychowawczej nr 5 oraz nadaniu statutów wszystkim wskazanym jednostkom; podjęcia uchwały w sprawie utworzenia Centrum Administracyjnego Obsługi Placówek Opiekuńczo - Wychowawczych w Chorzowie i nadania mu statutu; podjęcia uchwały w sprawie utworzenia Placówek opiekuńczo - wychowawczych nr 1, 2, 3 i 4 w Chorzowie; podjęcia uchwały w sprawie nadania statutów Placówkom opiekuńczo-wychowawczym nr 1,2,3 i 4 w Chorzowie; podjęcia uchwały w sprawie nadania statutu Ośrodkowi Wsparcia Rodziny w Chorzowie; podjęcia uchwały w sprawie rozpatrzenia skarg wniesionych przez Skarżącego (Nr RS.1510.1.80.2014, Nr RS.1510.1.81.2014, Nr RS.1510.1.82.2014, Nr RS.1510.1.1.2015, Nr RS.1510.1.5.2015, Nr RS.1510.1.7.2015, Nr RS.1510.1.13.2015, Nr RS.1510.1.38.2015).

12:24
Przyjęto protokół 15. sesji Rady Miasta.

12:25
Prezydent Chorzowa Andrzej Kotala składa informację o działaniach podjętych w okresie między sesjami.

12:28 
Trwa składanie interpelacji przez radnych.

Tomasz Krawczyk (WdCh) prosi o odpowiedź na składanej w czerwcu interpelacji. Chodzi o zlikwidowany plac zabaw w okolicy ul. Beskidzkiej. - Co dalej z tym placem, czy będzie on robiony? Radny pyta też o to, czy wprowadzono niższe czynsze lokali użytkowych przy ul. Wolności.

Bernadeta Biskup (PiS) pyta, dlaczego pomimo zapewnień prezydenta o budowie parkingów w okolicy ZSS nr 1 przy ul. Ryszki, nie przeprowadzono tej inwestycji. Radna pyta też o przyszłość Ruchu Chorzów i tego, gdzie klub będzie rozgrywał mecze w roli gospodarza. - Dobrze by prezydent, radni i władze klubu spotkały się i doszły do jakiegoś konsensusu. Radna przypomina, że prezes Ruchu cały czas optuje za grą na Stadionie Śląskim. - Boję się, że za klika lat będziemy mieli w Chorzowie stadion za 100 mln zł i klub grający na Stadionie Śląskim. (…). Nowy, pusty stadion to będzie wielka niegospodarność. (…). Czy pan prezydent zamierza w najbliższym czasie zorganizować tzw. okrągły stół? (…). Radna prosi też o poinformowanie mieszkańców o tym, kiedy zakończą się wszystkie prace remontowe.

Grzegorz Krzak (PiS) mówi o Śląskiej Karcie Usług Publicznych. - Są problemy na terenie naszego miasta. Niektóre autobusy mają niedziałające czytniki. Są też linie, na których nie ma czytników. Proszę poruszyć ten problem w KZK GOP. Radny mówi też o niedziałającym kąpielisku Fala w Parku Śląskim. - Wydaje się, że brakuje komunikacji na linii miasto park. (…). Mamy pewne oczekiwania. (…). Jesteśmy zainteresowani tym, jakie inwestycje będą w przyszłym roku. Jako miasto Chorzów pokazać, że interesujemy się tym, co w parku się robi.

Halina Hiltawska (WdCh) mówi o opłatach za wywóz odpadów z ogródków działkowych. - Działkowicze uważają, że te kwoty są zawyżone. Proszą o ponowne przeanalizowanie tych kosztów i o spotkanie.

Małgorzata Błaszczyńska (PdChiPO) mówi o profilaktyce dotyczącej walki z dopalaczami. - Handlarze i producenci są bezkarni. Radna mówi, że uczniowie „Słowaka” przeprowadzą akcję ostrzegającą przed używaniem dopalaczy.

12:43
Podjęto uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/ 227 /15 Rady Miasta Chorzów z dnia 24 września 2015 r. o zmianie uchwały Nr IV/23/15 Rady Miasta Chorzów z dnia 22 stycznia 2015 r. w sprawie uchwały budżetowej Miasta Chorzów na rok 2015.

12:47 
Podjęto uchwałę o zmianie uchwały Nr IV/23/15 Rady Miasta Chorzów z dnia 22 stycznia 2015 r. w sprawie uchwały budżetowej Miasta Chorzów na rok 2015.

12:48
Podjęto uchwałę o zmianie uchwały Nr IV/24/15 Rady Miasta Chorzów z dnia 22 stycznia 2015 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Chorzów.

12:49
Małgorzata Kern, skarbnik UM Chorzów, przedstawia projekt uchwały budżetowej miasta Chorzów na rok 2016.

Łączną kwotę planowanych dochodów budżetu na rok 2016 ustalono w wysokości ponad 525,9 mln zł. Łączną kwotę planowanych wydatków budżetu na rok 2016 ustalono w wysokości przeszło 580,6 mln zł. Planowany deficyt budżetu, będący różnicą między łączną kwotą planowanych dochodów i wydatków, w wysokości ponad 54 mln zł.

Nadwyżka operacyjna liczona jako dodatnia różnica pomiędzy dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi, dająca jednostce samorządu terytorialnego możliwość realizacji nowych przedsięwzięć inwestycyjnych wynosi w projekcie budżetu miasta ponad 7 mln zł.

Zgodnie z ustawą o finansach publicznych uzyskanie nadwyżki jest obligatoryjne. Głównymi źródłami dochodów bieżących budżetu miasta w 2016 roku, podobnie jak w latach poprzednich, pozostaną: 1) Subwencje ogólne z budżetu państwa 2) Udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa 3) Dochody podatkowe.

Małgorzata Kern podkreśla, że w budżecie niezmiennie dominują wydatki na zadania realizowane w dwóch sferach gospodarki miejskiej, a mianowicie na zadania z zakresu oświaty i wychowania oraz pomocy społecznej.

Wśród największych inwestycji skarbnik wymienia m.in. modernizację ul. Leśnej, rewitalizację podwórek, przebudowę ul. Wolności, modernizację KS Ruch, budowę pawilonów szpitalnych, zagospodarowanie Doliny Górnika, termomodernizację ZSS nr 1.

M. Kern mówi, że Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną opinię na temat projektu budżetu Chorzowa na rok 2016. Skarbnik mówi też, że opinia RIO o możliwości sfinansowania deficytu oraz WPF jest pozytywna.

13:07 
Komisje stałe Rady Miasta pozytywnie zaopiniowały projekt budżetu na 2016 r.

Marek Kopel przedstawia opinię komisji gospodarki i rozwoju miasta. - W projekcie budżetu i WPF przeszacowane są wydatki na modernizację stadionu Ruchu Chorzów. Radny mówi, że komisja wnosi o zmniejszenie środków zaplanowanych na to zadanie na rok 2016 o kwotę 12,6 mln.zł i pozostawienie kwoty 2,6 mln zł stanowiącej wynagrodzenie za projekt stadionu, który ma być zakończony wrześniu przyszłego roku. Z zaoszczędzonych środków komisja proponuje 10 mln zł. przeznaczyć na budowę pawilonu w ZSM a o pozostałe 2,6 mln zł zmniejszyć deficyt. Radny podkreśla, że w projekcie określono bardzo wysoki deficyt. Mówi, że komisja wnosi o zmniejszenie deficytu. M. Kopel zaznacza, że w WPF ujętą też nierealne wydatki i dochody związane z budową obwodnicy. KOmisja proponuje, aby środki przeznaczone na promocję wolontariatu i seniorów przesunąć na program aktywizacji mieszkańców..

Mariola Roleder, przewodnicząca komisji rewizyjnej mówi, że wydatki na promocję Chorzowa są zbyt wysokie. Zaznacza, że działania pełnomocnika prezydenta ds. aktywizacji społeczne są zbyt niejasne. Radna przedstawia stanowisko klubu Wspólnie dla Chorzowa. Mówi, że pozytywnie oceniono jego projekt. Podkreśla, że na klika zadań środki z budżetu zaplanowano zbyt pochopnie. - Negatywnie oceniamy najwyższy od kilku lat deficyt budżetowy w wysokości 43 mln zł. (…). Radna podkreśla, że w trakcie poprzednich 5 kadencji zadłużenie miasta wzrosło o niespełna 75 mln zł. (…). Zaznacza, że teraz oscyluje ono wokół 170 mln zł. Radna jeszcze raz podkreśla, że wydatki na promocję są zbyt wysokie, zaznacza, że wydatki na wolontariat i aktywizację seniorów powinny być jasne i uporządkowane. Grzegorz Krak prosi o uściślenie zadłużenia miasta. Mówi, że raz podaje się 43 mln zł, raz 54 mln zł. Prosi o uściślenie. Dodaje, że klub PiS nie poprze budżetu.

Waldemar Kołodziej, szef klubu PDChiPO, mówi, że radni poprą budżet.

Andrzej Kotala, prezydent Chorzowa, mówi, że żyjemy w pięknych czasach. - Te piękne czasy polegają na tym, że możemy wiele inwestycji, wiele marzeń, które praktycznie były uzasadniono, potrzebne miastu, realizować przy pomocy środków unijnych, (…). Angażując własne środki na poziomie 15/25 proc. możemy zrobić wiele. Tylko osoba nieodpowiedzialna nie skorzystałby z tej szansy. Nigdy do tej pory nie było takiej możliwości by tyle zrobić, że środków zewnętrznych. Dlatego też jest to być może nasza ostatnia szansa by wszystkie pilne sprawy móc dla miasta zrealizować. Mówię tu o rynku, centrum przesiadkowy, ZSS nr 1, przedszkolu i wielu innych inwestycjach. Te rzeczy przy minimalnym wkładzie własnym będą realizowane. Oczywiście budżet może budzić niepokój ze miasto tak się zadłuża. Ale każde miasto dzisiaj walczyło o te pieniądze. Udało nam się wywalczy 150 mln zł ze środków unijnych. Siłą rzeczy te inwestycje wymagają własnych nakładów finansowy. Tu nie ma jakiś cudów aquaparków, teatrów. (…). Większość wniosków komisji zostało przyjętych. Te zadania, które mogą poczekać, mam na myśli SP 25, przedszkole. Pozostałe są niezbędne. Prezydent mówi tez, że środki na budowę pawilonów ZSM będą pochodziły z wolnych środków. Zaznacza, że koszty z obsługą kredytu będą minimalne. Po roku 2020 prawdopodobnie takich możliwości nie będzie. Jeżeli uda nam się to zrelatywizować to będziemy szczęśliwi.

Prezydent mówi tez o stadionie Ruchu i obwodnicy. Prezydent mówi, że obwodnica ma marne szanse na budowę, że środków unijnych, dodaje, że są szanse na środki państwowe. Mówi, że nie ma potrzeby wprowadzać zmian, dodaje że można zrobić to w roku przyszłym.

Prezydent odnosi się też do stadionu Ruchu. Mówi, że dziwi się propozycji zwołania okrągłego stołu. Przypomina, że wielu radnych optowało za budową stadionu.

- Jako radni jesteście wybrani przez mieszkańców miasta, oni od was czegoś oczekiwali. Wsłuchajcie się w głosy mieszkańców, czego od was żądają. Pan radny Krzak niedawno dopytywał na facebooku, kiedy będzie stadion, teraz zmienia poglądy. Musimy wyglądać poważnie wobec pracowników UM, mieszkańców, którzy od dłuższego czasu słyszą, że budujemy stadion. (…). Dopóki nie będzie jasnego sygnału, nie od zarządu Ruchu, (…). wiemy jedno jakie jest stanowisko kibuców, chcą by klub grał na cichej. Kogo mamy słuchać? Tych, co nas wybierali. To rolą zarządu klubu jest pozyskać jednoznaczną opinię kibiców tego klubu. To oni muszą przekazać głos kibiców radnym. Posłuchajcie tych kibiców i obarczcie zarząd klubu gdzie będą grać. Ruch może grać na Śląskim a kibice mogą siedzieć na stadionie przy Cichej i na telebime oglądać mecze, to jest absurd. Proponuję nie wygaszać tej inwestycji dzisiaj. Dajmy sobie czas, dwa kwartały może zarząd klubu jakieś decyzje podejmie wraz z kibicami. Jeżeli dojdziemy do wniosku, że nie ma szans na wykonanie tej inwestycji zawsze możemy środki wycofać i zmniejszyć środki kredytu. Dobrym momentem będzie 3 kwartał 2016 r. wtedy stwierdzimy, że jest szansa żeby rozpocząć czy tez nie inwestycję. Dajmy sobie trochę czasu. Dzisiaj nie jest pewne, w którym terminie będzie oddany stadion. (…). Obserwujmy, co się dzieje ze Śląskim, z kibicami i klubem. Nie ma kibiców, nie ma klubu i odwrotnie, to jest spójność. Proszę radnych o poparcie budżetu.

Marek Kopel mówi o wysokości deficytu. Nie zgadza się z tym, że zadłużenie musi być takie duże. Mówi, że jeśli mamy dostać 150 mln zł, środków z UE przez okres 7 lat to nasz udział w inwestycjach finansowanych z tych środków wyniesie kilka milionów zł rocznie a nasz deficyt na przyszły rok przekracza 50 mln zł. Radny mówi, że zadłużone miasto będą spłacać nasi następcy. Wraca też do stadionu Ruchu. Mówi, że są dwa wnioski. Pierwszy to przeszacowane wydatki na modernizację stadionu w 2016 r., na którą zaplanowano niemal 16 mln zł. - Wiadomo, że wydamy na to nie więcej niż ponad 2,6 mln zł. (…). Tyle wydamy w przyszłym roku, nie więcej. (…). Mamy wiedzę jaki będzie ten wydatek. (…). Z tego 10 mln zł proponujemy przeznaczyć na budowę pawilonu ZSM. To pierwszy wniosek zgłoszony pod głosowanie. Drugi wniosek dotyczy tego, by w WPF przenieść wydatki na modernizację stadionu na rok 2018. Radny podkreśla, że że wg. oficjalnych zapewnień prezesa Ruchu i wicemarszałka województwa Ruch na pewno będzie grał na Stadionie Śląskim od połowy 2017 r. dla tego rozsądne byłoby podejmowanie decyzji o modernizacji stadionu Ruchu po wyjaśnieniu się kwestii gry Ruchu na stadionie Śląskim Radny mówi też o budowie obwodnicy. - Wiemy, że jej nie wybudujemy, nie dostaniemy na jej budowę środków z UE. Radny składa wnioski o poprawki do budżetu i WPF.

Bernadeta Biskup mówi, że PiS nie wycofuje się z obietnic. - Nie możemy udawać, że to tylko problem zarządu, ale nas i pana prezydenta, który również obiecał ten stadion.

- Wszyscy radni kierują się wolą mieszkańców. Bez drużyny stadionu nie będzie. Umówmy się, to prezes będzie decydował gdzie klub będzie grał - mówi G Krzak.

Mariola Roleder odnosi się do słów prezydenta. - W naszych wnioskach nie było żadnych uwag dotyczących inwestycji unijnych. Chodziło o inwestycje z naszych środków oraz o te, które w 2016 r. nie są konieczne.

Marek Kopel podkreśla, że są kibice, którzy chcą by klub grał na Stadionie Śląskim, i że są też tacy, co chcą by Ruch grał przy Cichej. Dlatego mówiąc, że kibice nie chcą aby Ruch grał na stadionie Śląskim bardziej właściwe jest stwierdzenie, że niektórzy kibice tego nie chcą. Zaznacza, że sam jest zwolennikiem gry Ruchu na Śląskim. A. Kotala uważa, że nie powinno się dzisiaj wycofywać inwestycji związanej z budową stadionu przy Cichej.

13:55
Wniosek o zmniejszenie wydatków na budowę stadionu i przeznaczenie środków na budowę pawilonów ZSM nie przeszedł.

13:56
Podjęto uchwałę w sprawie uchwały budżetowej Miasta Chorzów na rok 2016.

Głosowało 23 radnych. 13 było za, 4 przeciw, wstrzymało się 6.

13:57
Wniosek o wykreślenie z WPF budowy DK 79 (obwodnicy) nie przeszedł.

13:58
Podjęto uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Chorzów.

13:59 
Podjęto uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na realizację przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie projektu pod nazwą "Stawiam na zmiany".

14:00
Podjęto uchwałę w sprawie uchylenia uchwały Nr XV/278/15 z dnia 26 listopada 2015r. o utworzeniu Centrum Administracyjnego Obsługi Placówek Opiekuńczo - Wychowawczych w Chorzowie, przekształceniu Ośrodka Wsparcia Rodziny w Chorzowie w cztery placówki opiekuńczo - wychowawcze, utworzeniu Placówki opiekuńczo - wychowawczej nr 5 oraz nadaniu statutów wszystkim wskazanym jednostkom

14:01

Podjęto uchwałę w sprawie utworzenia Centrum Administracyjnego Obsługi Placówek Opiekuńczo - Wychowawczych w Chorzowie i nadania mu statutu

14:02
Podjęto uchwałę w sprawie utworzenia Placówek opiekuńczo - wychowawczych nr 1, 2, 3 i 4 w Chorzowie

14:03
Podjęto uchwałę w sprawie nadania statutów Placówkom opiekuńczo-wychowawczym nr 1,2,3 i 4 w Chorzowie

14:04
Podjęto uchwałę w sprawie nadania statutu Ośrodkowi Wsparcia Rodziny w Chorzowie

14:49 
Podjęto uchwałę w sprawie wyboru metody i ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Od 1 lutego 2016 r. segregujący odpady zapłacą 14 zł miesięcznie/osobę (do tej pory 10 zł), a niesegregujący zapłacą 20 zł miesięcznie/osobę (do tej pory 16 zł).

Wiesław Raczyński, pełnomocnik prezydenta, przedstawił szczegółowe wyliczenia związane z wywozem śmieci. Podkreślił, że związane jest to m.in. z restrykcyjnymi przepisami.

Grzegorz Krzak mówi, że to spora podwyżka. Mówi, że klub PiS, zgłosi projekt uchwały, który uprawniałby rodziny wielodzietne do zniżek.

Waldemar Kołodziej (PdChiPO) pyta o faktyczną liczbę zameldowanych w Chorzowie. Radny zastanawia się, czy innego wyliczenia za wywóz śmieci nie wprowadzić w przyszłości. Zaznaczył też, że tylko jedna firma stanęła do przetargu na wykonywanie tych usług.

Jacek Nowak mówi, że dla niektórych rodzin może być to bardzo odczuwalna podwyżka.

14:50
Podjęto uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr IX/127/15 Rady Miasta Chorzów z dnia 28 maja 2015 r. w sprawie określenia rodzajów dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, sposobu ich świadczenia oraz wysokości cen za te usługi.

14:53
Podjęto uchwałę w sprawie zmiany statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Chorzowskie Centrum Pediatrii i Onkologii im. dr Edwarda Hankego w Chorzowie stanowiącego załącznik do uchwały Nr XV/2016/11 Rady Miasta Chorzów z dnia 24 listopada 2011 r.

14:54 
Podjęto uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie na rzecz Miasta Chorzów od Miasta Ruda Śląska udziału wynoszącego 308/1000 części w prawie własności nieruchomości gruntowej zabudowanej, położonej w Chorzowie przy ul. Odrodzenia.

14:56 
Podjęto uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie przez Miasto Chorzów od Skarbu Państwa darowizny udziału wynoszącego 144/89600 części w prawie własności nieruchomości gruntowej, położonej w Chorzowie przy ul. Wolności 111.

14:59 
Podjęto uchwałę w sprawie rozpatrzenia skarg wniesionych przez Skarżącego (Nr RS.1510.1.80.2014, Nr RS.1510.1.81.2014, Nr RS.1510.1.82.2014, Nr RS.1510.1.1.2015, Nr RS.1510.1.5.2015, Nr RS.1510.1.7.2015, Nr RS.1510.1.13.2015, Nr RS.1510.1.38.2015).

15:00
Trwa udzielanie odpowiedzi na interpelacje radnych.

Odpowiada Andrzej Kotala, prezydent Chorzowa

O placu zabaw przy ul. Beskidzkiej. - Zgoda nastąpiła. Inwestycję wykonamy w 2017 r.

O parkingu przy ZSS nr 1. - Inwestycja została przesunięta na 2017 r.

O przyszłości Ruchu. - To sprawa przyszłości.

O informacji na temat remontów. - Informacje się ukazują. Będziemy je ponawiać.

O ŚKUP. - Podejmiemy interwencje.

O spotkaniu z władzami Parku Śląskiego. - Zaprosimy zarząd parku.

O opłatach za odpady dla działkowców. - Mamy umówione wstępnie spotkanie.

O programie przeciwdziałaniu narkomani. - Będzie kontynuowany.

Odpowiada Marcin Michalik, zastępca prezydenta

O opłatach za lokale użytkowe przy ul. Wolności. - Skończyło się to pewnym kompromisem z przedsiębiorcami. Zastępca prezydenta mówi, że uchwałę uchylił wojewoda. - Uchwała nie weszła w życie. Jesteśmy w tym stanie prawnym, który był wcześniej. Nie rozwiązaliśmy jednak problemów przedsiębiorców. (…). Mam spotkanie z prawnikami, tak żeby w styczniu wypracować kompromis.

15:14
Koniec sesji.